分析：移资是国际市场竞争的结果

    近年来，由于我国调整产业结构，转变税收政策，加强了对环境保护、可持续发展等方面的要求，加上原材料价格上涨和劳动合同用工制度的改变，一些在华外资中小企业成本增加，特别是少数依靠廉价劳动力成本获取利益的企业，成本增幅达到50%以上。投资环境发生变化，资金的转移就在所难免了。

    “外资印刷企业在一定程度上是依靠国内外的劳动力差价盈利，所以移资到劳动力成本更低的东南亚地区是国际市场竞争的结果。早在2007年新劳动合同法出台前，就有少数几家印刷企业撤资到越南了。”上海中华印刷有限公司总经理潘晓东告诉记者，部分外资企业以劳动密集型的手工“三来一补”为主，不少是利用国内的优惠政策或获取银行贷款，雇用大量的廉价劳动力进行原始资金积累，然后再逐步扩张实现财富积累的。特别是珠三角地区的部分中小型企业主要就是赚取劳动力的差价。

    “劳动力成本，直接影响印刷企业的利润。”中国印刷技术协会副理事长田胜立掰着手指同记者比较，以前人民币与港币汇率是1∶1.2，当时香港的工价折合人民币大概是2万左右，而广州地区只有2000元左右，加之当时对“三来一补”加工企业有免税的优惠政策，所以外资企业在华获利颇丰。现在，深圳的基本工资平均水平在5000元左右，顺德、隆安地区在3000元左右，而湖南地区仅有2000元左右，但东南亚地区则更低，劳动力的平均工资只要1000元多点。从经济形势上看，越南正在学习我国改革开放初期的经济发展模式，广泛吸引外资，提供更多的优惠政策。因此，很多国际企业选择进入越南投资建厂，也是市场的选择。

    趋势：引资的改革竞争的开放

    其实，我们看到，我国处于由印刷大国转向印刷强国的道路上，这也让我们不得不“辞旧迎新”。诚然，我国经济地位今非昔比，步入2008年实施了新劳动合同法，调整了企业税率，国有企业与外资企业享受同等的25%税收政策等举措，这些都打破了以往外资企业在华的竞争优势。在对外资引进时我国更注重资产的优良性，更具备选择性；在对待环保问题、影响地方可持续发展问题等产业问题时，更加谨慎、严格。一位外国朋友告诉记者，近年来他在中国最大的感受就是，中国对外资的引进更具备选择性，市场环境更加开放公平。

    在对外资引进时我国更注重引进资产的结构和优良性，更具备选择性；在对待环保问题、影响地方可持续发展问题等产业问题时，更加谨慎、严格。“当前，印刷行业主管部门还要加强外资印刷企业的审核和管理，防止市场不正当竞争的情况”，中国印刷及设备器材工业协会副秘书长李琛表示，在改革开放初期，外商首先在广州等南部城市建立了中小型印刷企业，曾出现过个别不良商户钻政策的空子或依靠海外资本恶意降低工价、打击国内同行的情况。现在，国内各地印刷协会、企业联合会等组织正在进行市场调查，有望及时推出符合市场实际情况的印刷工价，这将更好地保证国内印刷企业公平竞争的权利和合法利益。

    “以前，外资企业赢得中国市场，主要是赢在起跑线上。”潘晓东向记者介绍，以前“三来一补”的外单中很多原料都来源于海外，对于国内企业，进口这些材料都是要征收关税的，而外资企业却享受免税的优惠，所以产品成本的起点就不同，国内的企业对此类印务完全处于劣势。潘晓东表示，现在在华的投资环境与改革开放初期大有不同，外资企业的优势不再明显，更多的国有企业和国内大型印刷企业都有机会参与国际市场的竞争，能够形成这样开放公平的市场环境，与我国经济高速发展密不可分，是改革开放的成果，令人鼓舞。

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